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葡京投注网站:通过协同立法 为加强长江流域禁捕工作提供法制保障

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长三角再次携手立法:近日,上海、江苏、浙江、安徽三省一市人大常委会分别通过《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》,四地的决定在主要条款、基本格式和实施时间上保持一致,通过协同立法,为加强长江流域禁捕工作提供法制保障。   

4月1日,四地同步施行决定,并在上海共同举行长三角三省一市人大常委会关于长江禁捕决定新闻发布会。   

记者了解到,三省一市的决定规定在实施长三角一体化发展国家战略基础上,探索推进长江流域禁捕跨省联动监督、协同立法、联合执法等行动。探索建设覆盖三省一市的船舶登记信息共享平台、渔船动态监管平台、水产品市场流通追溯监管平台和执法信息互通共享平台等。同时,对禁捕退捕、打击非法捕捞、渔民安置、长三角联合监管、强化执法能力等方面进行规范。   

“决定条款不长,但精炼、管用,从决定动议到出台只用了2至3个月,体现‘小快灵’的立法特点。”上海市人大常委会法工委主任丁伟说。   

为在禁捕领域形成合力,共同打击违法行为,上海的决定结合当地多年实践,规定发挥“一网统管”、城市数字化、网格化管理等优势,加快实现各部门信息数据共享,建立健全发现、响应和处置机制;重点加大对“三无”船舶在沿江沿海水域的检查管控和依法查处力度;对垂钓行为,考虑现实情况,不搞“一刀切”,授权上海市农业农村部门制定管理制度,加强禁捕区域垂钓管理。   

结合江苏省实际,江苏的决定针对本省禁捕工作中存在的突出且亟待解决的问题,增加相关内容,如建立与相邻设区的市、县(市、区)交界区域共管机制,使决定更具针对性和可操作性。   

据悉,为做好联动监督工作,浙江省人大常委会将督促省有关部门和相关地方积极探索三省一市联合执法、共同打击非法捕捞的体制机制,形成监管工作闭环。   

安徽将持续推进长江禁捕退捕渔民安置工作,省人力资源保障部门和相关市县政府将按决定要求,制定具体工作方案,加强长江禁捕退捕渔民的就业和职业技能培训,对符合就业困难条件的渔民按规定通过公益性岗位进行安置。
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